Банк России включил НАУФОР в реестр СРО для рынка цифровых активов
Банк России внес Национальную ассоциацию участников фондового рынка (НАУФОР) в реестр СРО для организаций, работающих с цифровыми финансовыми активами (ЦФА) и криптовалютами. Соответствующая запись появилась в реестре саморегулируемых организаций, который ведет регулятор. НАУФОР получила право осуществлять саморегулирование в отношении операторов информационных систем, выпускающих ЦФА, и операторов обмена таких активов.
Что такое реестр СРО и зачем он нужен
Реестр саморегулируемых организаций для участников рынка ЦФА формируется Банком России в рамках регулирования, установленного законом «О цифровых финансовых активах». Включение в реестр означает, что организация наделяется полномочиями по стандартизации деятельности своих членов, разработке обязательных правил и контролю за их соблюдением.
СРО принимает базовые стандарты, включая требования к деловой репутации, квалификации персонала, управлению рисками и раскрытию информации. Для участников рынка членство в СРО становится обязательным условием для продолжения работы. Таким образом, формируется дополнительный уровень надзора, наряду с прямым регулированием Банка России.
Реестр СРО начал создаваться в 2024 году в рамках поэтапного запуска регулирования цифровых финансовых инструментов. До настоящего момента в нем отсутствовала организация, которая бы объединила депозитариев ЦФА и криптообменные сервисы. Внесение НАУФОР расширяет регуляторный контур на этот сегмент.
Роль НАУФОР в новом статусе
НАУФОР уже является крупнейшей саморегулируемой организацией на традиционном фондовом рынке России. Под ее регулирование подпадают профессиональные участники рынка ценных бумаг: брокеры, дилеры, управляющие, депозитарии и регистраторы. Получение статуса СРО для сферы ЦФА и криптовалют позволяет использовать накопленный опыт стандартизации и контроля в новой области.
Теперь ассоциация будет разрабатывать стандарты для операторов информационных систем, которые осуществляют выпуск и учет цифровых прав, а также для платформ, организующих обмен таких активов. Правила, принятые СРО, после утверждения Банком России станут обязательными для всех участников рынка, входящих в ее состав.
Инициаторами наделения НАУФОР новыми функциями выступили сами участники рынка, которые направили соответствующее предложение регулятору. Это решение отражает стремление профессионального сообщества к унификации норм и повышению прозрачности операций с цифровыми активами.
Значение для рынка цифровых активов
Появление саморегулируемой организации, охватывающей депозитариев ЦФА и обменники криптовалют, создает предпосылки для более активного развития регулируемого рынка. Участники получают единые стандарты работы, что может способствовать росту доверия со стороны инвесторов и упрощению процедур комплаенса.
Для физических и юридических лиц, работающих с ЦФА, членство оператора в СРО означает дополнительный уровень защиты. НАУФОР сможет рассматривать жалобы клиентов, применять меры дисциплинарного воздействия к нарушителям и требовать от своих членов соблюдения единых подходов к раскрытию информации о рисках и условиях сделок.
Расширение реестра СРО Банка России также свидетельствует о движении к комплексному регулированию рынка цифровых активов, которое охватывает не только эмитентов и операторов, но и обеспечивает надзор через институты саморегулирования. Решение о включении НАУФОР в реестр размещено на официальном сайте регулятора.