Обстоятельства проведения аукционов
Банк России зафиксировал манипулирование рынком со стороны участников торгов на площадке АО «БИРЖА «ЦТС». В мае 2025 года на этой торговой площадке состоялись два аукциона на понижение цены на арматуру. По итогам данных процедур между ООО «ИСК «СтройИнжиниринг» (ИНН 1658153135) и ООО «РСК» (ИНН 1619006610) заключены договоры купли-продажи стройматериалов на сумму, превышающую 1,6 млн рублей.
В ходе анализа торговой активности регулятор выявил согласованный характер действий указанных юридических лиц. Их поведение привело к значительному отклонению объёма операций от показателей, которые могли бы сформироваться в рыночных условиях без подобных договорённостей.
Аукционы на понижение цены предполагают анонимное взаимодействие участников, что исключает возможность предварительного согласования позиций. Нарушение этого принципа искажает рыночное ценообразование и вводит в заблуждение других игроков.
Квалификация нарушения
Выявленные действия классифицированы как манипулирование рынком на основании пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 27.07.2010 № 224-ФЗ «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Указанная норма определяет манипулирование как совершение операций по предварительному соглашению, влияющих на объём торгов.
Согласованное торговое поведение привело к существенному отклонению параметров рынка, что является ключевым критерием для признания факта манипулирования. Регулятор подчеркнул недопустимость подобных действий на товарном рынке с анонимным режимом торгов.
Принятые меры и позиция регулятора
Обе организации привлечены к административной ответственности за допущенные нарушения. В их адрес направлены предписания, обязывающие исключить аналогичные недобросовестные практики в будущем.
Банк России дополнительно акцентировал внимание участников организованных торгов на недопустимости заключения сделок по предварительному соглашению на товарном рынке и напомнил о мерах ответственности за реализацию недобросовестных практик.