Манипулирование рынком строительных материалов выявлено Банком России при анализе операций участников торгов АО «БИРЖА «ЦТС» в мае 2025 года. На площадке были проведены два аукциона на понижение цены на арматуру, по итогам которых заключены договоры купли-продажи между двумя компаниями. Общая сумма сделок превысила 1,6 миллиона рублей.
Обстоятельства выявленных нарушений
Факты манипулятивных действий зафиксированы в ходе аукционов в понижение стартовой цены. Участниками выступили ООО «ИСК «СтройИнжиниринг» (ИНН 1658153135) и ООО «РСК» (ИНН 1619006610). Эти юридические лица совершили на бирже взаимные сделки, которые привели к существенному отклонению объёма торгов от показателей, типичных для конкурентной среды.
Регулятор проанализировал торговые алгоритмы и поведение сторон. Характер заявок и скорость их исполнения указывали на согласованность действий, не свойственную анонимному режиму товарных аукционов. По оценке Центрального банка, без предварительного сговора контрагентов объём сессии был бы иным.
Квалификация манипулирования рынком
Заключённые договоры подпадают под определение манипулирования рынком согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 27.07.2010 № 224-ФЗ. Закон запрещает совершение операций по предварительному соглашению, если это приводит к смещению параметров спроса или предложения на организованных торгах. В данном случае расхождение с гипотетическим рыночным ориентиром признано существенным.
Аукционы на понижение цены предполагают анонимное взаимодействие участников. Договорённости, достигнутые вне торговой системы, искажают ценовые сигналы и лишают процедуру конкурентного смысла. Биржа «ЦТС» выступала лишь организатором инфраструктуры, а предметом манипуляции служила арматурная продукция.
Принятые меры и позиция регулятора
Обе организации привлечены к административной ответственности. Им направлены обязательные к исполнению предписания о недопущении аналогичных нарушений в будущем. Банк России подчеркнул, что при выявлении повторных случаев подобных практик последуют санкции, предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях.
Центральный банк дополнительно обратил внимание всех участников товарных торгов на недопустимость заключения предварительных соглашений в анонимном режиме. Регулятор предупредил о неотвратимости ответственности за организацию недобросовестных схем, способных исказить баланс на организованном рынке строительных материалов.