Манипулирование рынком зафиксировано Банком России в ходе аукционов на строительные материалы, организованных АО «БИРЖА «ЦТС». Регулятор установил согласованный характер действий двух участников торгов, что привело к искажению рыночных показателей.
Обстоятельства выявленных нарушений
В мае 2025 года биржа провела два аукциона на понижение цены на арматуру. По итогам этих торгов ООО «ИСК «СтройИнжиниринг» (ИНН 1658153135) и ООО «РСК» (ИНН 1619006610) заключили договоры купли-продажи на общую сумму более 1,6 млн рублей. Характер взаимодействия юридических лиц указывал на предварительную координацию их действий.
Согласованное поведение участников вызвало существенное отклонение объёма торгов от того уровня, который мог бы сформироваться в условиях независимого принятия решений. Подобная практика нарушает принцип анонимности, предусмотренный регламентом организованных торгов на товарном рынке.
Квалификация действий и правовая база
Выявленные сделки классифицированы как манипулирование рынком согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 27.07.2010 № 224-ФЗ «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Указанный пункт охватывает совершение операций по предварительному соглашению, которые вводят в заблуждение относительно реального спроса и предложения.
Закон № 224-ФЗ определяет манипулирование рынком как умышленные действия, способные оказать влияние на ценообразование или объём торгов. В товарной секции, где биржевые механизмы только развиваются, подобные инциденты подрывают доверие к институту организованных торгов как к инструменту объективного ценообразования.
Применённые меры и позиция регулятора
Обе организации привлечены к административной ответственности за допущенные нарушения. Банк России направил в адрес компаний предписания о недопущении в дальнейшем аналогичных недобросовестных практик. Конкретный размер санкций в сообщении регулятора не раскрывается.
Регулятор акцентировал недопустимость заключения сделок по предварительному сговору на товарном рынке с анонимным режимом торгов. Участникам рынка адресовано предупреждение об ответственности за совершение подобных действий. Фиксация такого рода нарушений в сегменте строительных материалов демонстрирует расширение надзорной практики за пределы традиционного финансового рынка.
Биржа ЦТС (Центральная торговая система) специализируется на организации торгов товарно-сырьевой продукцией, включая сегмент строительных материалов. Инцидент с манипулированием на аукционах по арматуре является одним из примеров контроля со стороны мегарегулятора за соблюдением антимонопольных норм на товарных биржевых площадках.